Oposiciones a Administradores Civiles del Estado

Las oposiciones a Administradores Civiles del Estado, también conocido por sus siglas CSAE, son unas oposiciones muy prestigiosas del grupo A1 que son bastante versátiles y multidisciplinares. En esta guía, en colaboración con la Academia Granada TEBA vamos a ofrecerte información completa sobre sus funciones y características, así como la estructura de sus oposiciones y los requisitos para acceder al cuerpo.

 

Actualmente está pendiente de salir la convocatoria de las plazas de Administradores Civiles del Estado anunciadas en el desglose de la Oferta de Empleo Público 2022.

 

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¿Qué es el cuerpo superior de Administradores Civiles del Estado?

 

El cuerpo superior de Administradores Civiles del Estado es un cuerpo adscrito al Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas cuyo principal cometido es realizar labores de gerencia pública.

 

Se trata de un cuerpo directivo, interministerial y generalista, en contraposición a los cuerpos especialistas que en un principio se dedican a realizar funciones específicas dentro de las administraciones públicas.

 

El cuerpo de Administradores Civiles del Estado cuenta con cuatro ramas diferentes que permiten el acceso a personas de formación diferente pero con una formación contrastada como gestores públicos:

 

Jurídica.

Ciencias Sociales.

Económica.

Técnica.

De esta manera, las funciones de los Administradores Civiles del Estado pueden ser muy variadas y su destino, de carácter directivo, puede ubicarse en todo tipo de organismos, oficinas y departamentos de la Administración del Estado, siendo también frecuentes los puestos de asesoría en Gabinetes.

 

El sueldo de un Administrador Civil del Estado depende de factores como la antigüedad, los complementos y las pagas extra. En todo caso, hablaríamos de un sueldo de entrada en torno a los 2.200 euros brutos mensuales.

 

¿Cómo se accede al cuerpo superior de Administradores Civiles del Estado?

 

El ingreso en los cuerpos o escalas de la Administración General del Estado viene establecido a nivel general por la Orden APU/3416/2007, de 14 de noviembre y su posterior modificación en la Orden PRE/2061/2009, de 23 de julio.

 

Más específicamente, los requisitos, el temario y el proceso selectivo para acceder a este cuerpo aparecen desarrollados en sus convocatorias de oposiciones.

 

Requisitos para ser Administrador Civil del Estado

 

Los candidatos deben reunir los siguientes requisitos:

 

Tener la nacionalidad española.

Tener como mínimo la edad de 16 años

Estar en posesión o en condiciones de obtener el título de Doctor, Licenciado, Ingeniero, Arquitecto o Grado.

No haber estado separado mediante expediente disciplinario o inhabilitación de cualquier administración pública, ni pertenecer al mismo Cuerpo, Escala o Especialidad.

Los aspirantes del turno de promoción interna deberán haber prestado servicios efectivos durante un mínimo de 2 años en determinados grupos y escalas inferiores de la Administración General del Estado.

Estructura de las oposiciones para ser Administrador Civil del Estado

 

Se puede acceder al cuerpo superior de Administradores Civiles del Estado por el turno libre o mediante promoción interna. Los aspirantes de promoción interna pueden informarse de las especificidades del proceso consultando su última convocatoria de oposiciones.

 

Por el turno libre, las oposiciones constan de una fase de oposición y un curso selectivo.

 

La fase de oposición consta de cuatro ejercicios:

 

Primer ejercicio. El primer ejercicio, de carácter eliminatorio, constará de dos partes:

 

Primera parte. Consiste en desarrollar por escrito un tema general, a escoger entre dos propuestos por el Tribunal, de actualidad política, económica y social de España o del ámbito internacional.

Segunda parte. Consiste en desarrollar por escrito un tema general relacionado con la especialidad elegida por el aspirante, a escoger entre dos propuestos por el Tribunal.

Para realizar este ejercicio se dispone un tiempo total de cuatro horas. Posteriormente será leído en sesión pública ante el Tribunal.

 

Segundo ejercicio. Consta de dos pruebas de idiomas, la primera obligatoria y eliminatoria y la segunda de carácter voluntario y no eliminatorio:

 

Primera prueba. Evaluación de inglés o de francés. Consta de dos partes:

Primera parte. Consiste en traducir al castellano, por escrito y en el tiempo máximo de una hora, un texto del idioma que haya elegido el aspirante al castellano.

Segunda parte. Consiste en la redacción de un resumen en castellano de un texto que les será leído a los aspirantes en la lengua elegida para la primera parte de este ejercicio. Se dispondrá de media hora para redactar el resumen.

Segunda prueba. Evaluación opcional de segundo idioma. Se puede elegir entre inglés, francés o alemán, siempre y cuando sea distinto del elegido para la prueba anterior. Esta prueba consta de las mismas partes que la de carácter obligatorio.

Los ejercicios correspondientes tanto a la prueba obligatoria como a la opcional deberán ser leídos en sesión pública ante el Tribunal, que dispondrá de un período máximo de quince minutos para dialogar con el aspirante en la lengua elegida para la realización de la prueba correspondiente.

 

Tercer ejercicio. Este ejercicio, de carácter eliminatorio, consiste en exponer oralmente, en sesión pública ante el Tribunal, cuatro temas del programa durante un tiempo máximo de una hora. Dos de ellos deben ser del grupo de materias comunes entre tres extraídos al azar. Los otros dos temas, igualmente extraídos al azar, deben ser del grupo de materias específicas. Los opositores dispondrán de 20 minutos para prepararse el ejercicio, sin ninguna clase de ayuda externa. Durante la exposición pueden utilizar el guión que hayan realizado durante ese tiempo. Pasado el primer tema o los primeros 10 minutos de exposición, el Tribunal puede cancelar la prueba si la considera notoriamente insuficiente. Finalizada la intervención, el Tribunal puede dialogar con el opositor durante un período máximo de quince minutos sobre aspectos de los temas que ha desarrollado.

 

Cuarto ejercicio. Este ejercicio, de carácter eliminatorio, consiste en el análisis de un supuesto o la preparación de un informe en relación con el grupo de materias específicas del temario que el aspirante haya escogido. Se dispone de cuatro horas para realizar el ejercicio y pueden utilizarse los materiales en soporte de papel que se consideren necesarios y se aporten para la ocasión. El ejercicio será leído posteriormente en sesión pública ante el Tribunal, cuyos miembros podrán dialogar con el aspirante durante un periodo máximo de quince minutos.

 

Una vez superada la fase de oposición, los candidatos seleccionados deberán superar un curso selectivo organizado por el Instituto Nacional de Administración Pública.

 

El curso selectivo tendrá una duración máxima de nueve meses. Su calendario y programa, así como las normas internas que hayan de regularlo, serán establecidos oportunamente por el Director del Instituto Nacional de Administración Pública.

 

Temario de las oposiciones a Administradores Civiles del Estado

 

Grupo de materias comunes

 

  1. Ciencia Política

 

  1. El nacimiento de la Democracia en Grecia. Utopía y derecho en Platón. La ciencia política en Aristóteles. Estoicismo, derecho natural y derecho romano.

 

  1. La lucha de las investiduras y sus consecuencias políticas. Hacia la génesis del pensamiento político moderno.

 

  1. Estado, soberanía, derechos individuales y comunidad: de Maquiavelo a Montesquieu y Rousseau.

 

  1. Orígenes y evolución del Estado Liberal. Ideologías y movimientos políticos.

 

  1. Democracia y Estado Social. Modelos, políticas y debate actual sobre el Estado del Bienestar.

 

  1. Presidencialismo y parlamentarismo. Modelos y transformaciones en el mundo actual.

 

  1. Estado, nación y territorio. Estado unitario y estados compuestos. Nacionalismo y Estado.

 

  1. Ideologías y reforma de las estructuras políticas en el siglo XXI.

 

  1. La sociedad internacional. Las Organizaciones Internacionales: especial referencia a la ONU. El paradigma de la gobernanza global.

 

  1. La sociedad de la información y del conocimiento y su impacto político. La dialéctica global/local y las nuevas tendencias a la universalización. Europa y la constelación postnacional.

 

  1. Derecho público

 

  1. Líneas fundamentales del constitucionalismo español. La Constitución española de 1978.

 

  1. Los principios constitucionales. Los valores superiores. Los derechos fundamentales y sus garantías.

 

  1. La Corona en la Constitución de 1978. La sucesión. La regencia. Atribuciones. El refrendo.

 

  1. Las Cortes Generales. El Congreso de los Diputados y el Senado. Composición y funciones.

 

  1. El Gobierno en la Constitución. El control parlamentario del Gobierno.

 

  1. Órganos constitucionales de control del Gobierno: el Tribunal de Cuentas, el Defensor del Pueblo. La función consultiva: el Consejo de Estado.

 

  1. El Poder Judicial. La justicia en la Constitución. El Consejo General del Poder Judicial. El Ministerio Fiscal.

 

  1. El Tribunal Constitucional. Naturaleza, organización y atribuciones.

 

  1. La Administración Pública: principios constitucionales. La Administración General del Estado. Organización y funcionamiento.

 

  1. La organización territorial de la Administración General del Estado. Delegados y Subdelegados del Gobierno. Organización de los servicios periféricos.

 

  1. La administración institucional. Los Organismos Públicos. Organismos autónomos y Entidades Públicas Empresariales. Entes Públicos de régimen específico. Las Agencias estatales.

 

  1. Las Comunidades Autónomas. Organización política y administrativa.

 

  1. La Administración Local. Regulación constitucional y entidades que la integran.

 

  1. La distribución de competencias entre el Estado y las Comunidades Autónomas. Relaciones de colaboración y cooperación entre las Administraciones Públicas.

 

  1. La Administración Pública y el Derecho. El Derecho administrativo. Concepto y contenido. Tipos históricos. Sistemas contemporáneos.

 

  1. Las fuentes del ordenamiento jurídico (I). El Derecho de la Unión Europea. La Constitución. La ley. Sus clases. Los tratados internacionales.

 

  1. Las fuentes del ordenamiento jurídico (II). El reglamento: concepto y clases. La potestad reglamentaria. Procedimiento de elaboración. Límites. El control de la potestad reglamentaria.

 

  1. Los actos de la Administración: actos sometidos al derecho público y al derecho privado. El acto administrativo: concepto, elementos y clases. La motivación y la notificación.

 

  1. La eficacia de los actos administrativos. Su ejecutividad. La ejecución forzosa. Nulidad de pleno derecho y anulabilidad. Revisión de oficio. Revocación.

 

  1. El procedimiento administrativo (I). Concepto, naturaleza y caracterización. El procedimiento administrativo común y sus fases.

 

  1. El procedimiento administrativo (II): La posición del ciudadano en el procedimiento. Los recursos administrativos. Las reclamaciones previas a la vía civil o laboral.

 

  1. El procedimiento administrativo (III): el procedimiento sancionador. El procedimiento de exigencia de responsabilidad patrimonial a las Administraciones públicas.

 

  1. La jurisdicción contencioso-administrativa. Extensión. Órganos. Las partes. Los actos impugnables. Líneas generales del proceso. La sentencia y su ejecución.

 

  1. Los contratos del Sector Público. Ámbito de aplicación subjetiva. Disposiciones comunes a todos los contratos. Requisitos para contratar y procedimiento de contratación.

 

  1. Los contratos regulados por la Ley de Contratos del Sector Público. Tipos. Características generales.

 

III. Estructura económica y social de España

 

  1. El modelo económico español en el marco de la economía mundial. Líneas generales de la política económica actual.

 

  1. La agricultura y la política agraria en España. El sector pesquero.

 

  1. La industria. Evolución de la política industrial. Especial referencia al sector energético y la política energética en España.

 

  1. El sector servicios: Evolución. Análisis de las principales macromagnitudes. Situación actual. Los subsectores de comercio, transportes y comunicaciones.

 

  1. El turismo: características y evolución. Su importancia en la economía española. Demanda y oferta turística en España.

 

  1. La renta nacional. Evolución y distribución. La internacionalización de la economía española. Comercio exterior y balanza de pagos.

 

  1. El sector público económico. Dimensión económica y social. Los organismos reguladores. Las empresas públicas.

 

  1. Los presupuestos del sector público en España. El gasto público: Evolución y distribución actual. Su financiación. La estabilidad presupuestaria.

 

  1. El sistema tributario español. Estructura y régimen estatal, autonómico y local.

 

  1. El sistema financiero español. Estructura. Evolución reciente. La política monetaria en la Zona Euro: el Banco de España, el Banco Central Europeo y el Sistema Europeo de Bancos Centrales.

 

  1. Las relaciones financieras entre las Administraciones Públicas españolas. Las relaciones financieras con la Unión Europea.

 

  1. Estructura social de la España actual. Cambios y tendencias demográficas. El papel de la mujer en los cambios. Estratificación y movilidad social. Discapacidad, dependencia y marginación en la España actual. Políticas contra la violencia de género.

 

  1. Emigración e inmigración en España: evolución y situación actual. Políticas de integración de los inmigrantes en los países receptores. Situación en España.

 

  1. El mercado de trabajo en España. La evolución del empleo. Población activa, ocupación y paro. La incorporación de la mujer al mercado de trabajo. La conciliación de la vida personal, familiar y laboral.

 

  1. El sistema educativo. Estructura y características generales. Financiación. La política científica y tecnológica (I+D+i).

 

  1. El sistema Nacional de Salud. Estructura y financiación. Problemas actuales. La Seguridad Social: Dimensión, estructura y financiación. Problemas actuales.

 

  1. Relaciones internacionales y Unión Europea

 

  1. La política exterior de España y la política de cooperación al desarrollo. Los nuevos escenarios de las relaciones internacionales. La participación española en las organizaciones internacionales, especial referencia al Consejo de Europa.

 

  1. De las Comunidades Europeas a la Unión Europea. Los Tratados constitutivos de las Comunidades Europeas. El Tratado de Lisboa: el Tratado de la Unión y el Tratado de Funcionamiento de la Unión. El proceso de ampliación.

 

  1. Las instituciones de la Unión Europea (I): el Consejo Europeo, el Consejo y la Comisión Europea.

 

  1. Las instituciones de la Unión Europea (II): el Parlamento Europeo. El Tribunal de Justicia de la Unión Europea. Otras instituciones y órganos.

 

  1. El derecho de la Unión Europea. Fuentes. Relación entre el Derecho de la Unión Europea y el ordenamiento jurídico de los Estados Miembros. La participación de los Estados Miembros en el proceso decisorio.

 

  1. La aplicación del derecho de la Unión Europea: principios generales. Aspectos específicos de la situación española.

 

  1. La libre circulación de mercancías y la política comercial común.

 

  1. La libre circulación de trabajadores. La política social y de empleo.

 

  1. La libertad de establecimiento y la libre prestación de servicios. La libre circulación de capitales.

 

  1. Política agrícola y pesquera. Otras políticas comunes.

 

  1. Política exterior y de seguridad común de la Unión Europea. El espacio europeo de libertad, seguridad y justicia.

 

  1. La cohesión económica y social. La política regional de la Unión Europea. Los fondos estructurales. Repercusiones en España.

 

  1. La Unión Económica y Monetaria y la política económica. El Pacto de Estabilidad y Crecimiento y sus implicaciones en la política fiscal de los Estados Miembros. La armonización fiscal. La Unión Europea tras la estrategia de Lisboa: la estrategia Europa 2020. Los Planes Nacionales de Reforma.

 

  1. Gestión pública

 

  1. El paradigma burocrático como sistema de gestión: evolución y crisis. La adaptación de técnicas del sector empresarial. Las nuevas orientaciones de la gestión pública.

 

  1. Los procesos de modernización de las administraciones públicas. La Administración al servicio del ciudadano. La gestión de calidad en la Administración General del Estado

 

  1. La gestión del cambio en las Administraciones públicas. El valor estratégico de la gestión del conocimiento. El impacto de las nuevas tecnologías. La Administración electrónica.

 

  1. La función directiva. Sus particularidades en la gestión pública. El directivo público.

 

  1. Las políticas públicas: elaboración. Ciclo de las políticas públicas. Actores y redes de actores. Modelos de decisión.

 

  1. La ejecución de las políticas públicas. Gestión, resultados y reformulación.

 

  1. La evaluación de las políticas públicas. Tipos. Criterios, indicadores y estándares. La Agencia Estatal de Evaluación de políticas públicas

 

  1. La planificación de la gestión pública. La planificación estratégica y operativa. La dirección por objetivos. La programación de proyectos. Gestión de proyectos y gestión por objetivos.

 

  1. Sistemas de información para la dirección y la gestión. La información como recurso para la Administración Pública. La protección de los datos de carácter personal.

 

  1. El control de la actuación pública. Control estratégico y control de gestión. El control externo de la gestión pública.

 

  1. La cultura administrativa. La ética pública. La gestión de los conflictos de intereses en el ámbito público. El Código del Buen Gobierno de los miembros del Gobierno y Altos Cargos de la Administración del Estado.

 

  1. La evolución del empleo público en España. El Estatuto Básico del Empleado Público. Tipos de empleados públicos.

 

  1. Los derechos constitucionales de los empleados públicos. Políticas de promoción de la paridad de género en las Administraciones Públicas. Políticas de integración de las personas con discapacidad.

 

  1. La planificación de recursos humanos en las administraciones públicas. La Oferta de empleo público. Acceso al empleo público. Principios y procesos selectivos.

 

  1. La contratación laboral en la Administración Pública. Las peculiaridades del derecho laboral en su aplicación a las Administraciones Públicas. El Convenio Colectivo Único.

 

  1. Presupuesto como instrumento de planificación económica. El Pacto de Estabilidad Presupuestaria y le legislación presupuestaria en España.

 

  1. El Presupuesto: contenido y estructura. Los Presupuestos Generales del Estado: procedimiento de aprobación.

 

  1. La ejecución presupuestaria. Las modificaciones presupuestarias. El control presupuestario.

 

Grupo de materias jurídicas

 

  1. Derecho Constitucional

 

  1. El ordenamiento jurídico como sistema de normas. La norma jurídica. Principios y reglas. Los conflictos entre normas y los criterios para su resolución. La ponderación entre derechos y el principio de proporcionalidad.

 

  1. El sistema de fuentes del derecho y la conexión entre ordenamientos jurídicos. La Constitución como norma suprema y la primacía del Derecho de la Unión Europea.

 

  1. Constitución y tiempo. El principio de irretroactividad de las normas y los derechos adquiridos. El derecho transitorio. La reforma constitucional. Procedimiento y límites.

 

  1. El sistema político de la Constitución. La monarquía parlamentaria. El Estado social y democrático de Derecho.

 

  1. La representación política. Democracia representativa y democracia directa. Régimen jurídico de los partidos políticos.

 

  1. El sistema electoral. Organización y procedimiento electoral.

 

  1. Participación política y ciudadanía. Sociedad civil y grupos de interés en España.

 

  1. El Gobierno: Formación. Composición. Funciones. El estatuto de los miembros del gobierno.

 

  1. El funcionamiento de las Cámaras. El procedimiento legislativo.

 

  1. La justicia constitucional. El Tribunal Constitucional. Organización y funciones. Los procedimientos de declaración de la inconstitucionalidad.

 

  1. Los conflictos constitucionales. Conflictos entre el Estado y las Comunidades Autónomas. Conflictos en defensa de la autonomía local.

 

  1. La protección de los derechos fundamentales en la vía judicial ordinaria y por medio del amparo constitucional. Referencia a la protección del Tribunal Europeo de Derechos Humanos.

 

  1. Restricciones a los derechos fundamentales: La suspensión individual y los estados excepcionales. Los derechos fundamentales de los extranjeros. Las relaciones especiales de sujeción. Los deberes constitucionales.

 

  1. Organización y competencias del Tribunal de Cuentas.

 

  1. El Defensor del Pueblo. Formas de actuación.

 

  1. El Consejo de Estado. Organización y competencias.

 

  1. El Estado de las Autonomías. El derecho a la autonomía. El título VIII de la Constitución española y el desarrollo autonómico.

 

  1. Los Estatutos de Autonomía. Naturaleza. Contenido. Reforma.

 

  1. La legislación básica del Estado. Las leyes-marco. Las leyes de transferencia o delegación. Las leyes de armonización. El bloque de constitucionalidad.

 

  1. Tipología de las normas de las Comunidades Autónomas. Las leyes autonómicas. Disposiciones autonómicas con fuerza de ley.

 

  1. Organización, funciones y competencias de la provincia y el municipio. Los regímenes municipales y provinciales especiales.

 

  1. Relaciones entre las Administraciones Públicas: Mecanismos de cooperación, coordinación y control. Órganos de relación. Conflictividad.

 

  1. Derecho Administrativo

 

  1. La Administración Pública: Concepto. La Administración, las funciones y los poderes del Estado.

 

  1. La Administración Pública y el Derecho. El principio de legalidad. El poder de autotutela de la Administración. El ordenamiento administrativo.

 

  1. Los sistemas administrativos comparados. Especial referencia a Francia, Gran Bretaña y Estados Unidos.

 

  1. Las disposiciones del gobierno con fuerza de ley. Los Decretos-leyes. La legislación delegada: los Decretos Legislativos.

 

  1. La potestad reglamentaria. Titularidad y ejercicio. Límites. Procedimiento de elaboración de los reglamentos. El control de la potestad reglamentaria.

 

  1. La relación jurídica administrativa. Los derechos públicos subjetivos.

 

  1. El ciudadano como administrado. Clases. Capacidad de los administrados y sus causas modificativas. Derechos de los ciudadanos en sus relaciones con las Administraciones Públicas. La participación en las Administraciones Públicas.

 

  1. La Administración corporativa. Colegios profesionales. Cámaras.

 

  1. Los órganos de la Administración Pública. Estructura. Tipos de órganos. Creación y supresión de órganos.

 

  1. Los principios de la organización administrativa: La competencia y sus técnicas de traslación. La jerarquía. La coordinación y el control.

 

  1. Centralización y descentralización. Clases de descentralización. La desconcentración.

 

  1. El procedimiento administrativo: Sus fases. Iniciación del procedimiento. Instrucción. Terminación. El silencio administrativo.

 

  1. Contratos del Sector Público. Principios comunes. Requisitos necesarios para la celebración de los contratos. Perfección, formalización y extinción de los contratos. Actuaciones administrativas. Formas de adjudicación de los contratos.

 

  1. Régimen jurídico de la responsabilidad de la Administración.

 

  1. La potestad sancionadora de la Administración. Principios generales. El procedimiento sancionador.

 

  1. La expropiación forzosa: Naturaleza y justificación. Elementos. El procedimiento expropiatorio. Las expropiaciones especiales.

 

  1. La jurisdicción contencioso-administrativa (I). Extensión. Órganos y competencias. Las partes. Las pretensiones.

 

  1. La jurisdicción contencioso-administrativa (II). Procedimientos ordinario y abreviado. Recursos. Ejecución de sentencias. Procedimientos especiales. Medidas cautelares.

 

  1. El dominio público: Concepto, naturaleza jurídica y elementos. Su régimen jurídico.

 

  1. Los bienes patrimoniales de las administraciones públicas. El Patrimonio Nacional. Los bienes comunales.

 

  1. El servicio público. El servicio de interés económico general y el servicio universal. Formas de gestión: gestión directa e indirecta. La concesión.

 

  1. La actividad de policía o de limitación. Manifestaciones más importantes. La intervención administrativa en materia de derechos y libertades. Policía de orden y de seguridad.

 

  1. La actividad de fomento. Principales manifestaciones.

 

  1. La ordenación del territorio. Régimen urbanístico del suelo.

 

  1. La protección del medio ambiente. La evaluación de impacto ambiental. Régimen de residuos sólidos y urbanos. Contaminación acústica y atmosférica. La autorización ambiental integrada.

 

  1. La Administración turística española. Especial referencia a las oficinas españolas de turismo. La organización de la comunicación en la Administración General del Estado. La Secretaría de Estado de Comunicación y las Consejerías de Información.

 

  1. El régimen jurídico de la radiodifusión y la televisión. La regulación de las telecomunicaciones y la sociedad de la información.

 

  1. La política de inmigración. Régimen de derechos y libertades de los extranjeros en España. El derecho de asilo.

 

  1. Los empleados públicos: concepto y clasificación. Acceso y extinción de la relación de empleo.

 

  1. Carrera administrativa, provisión de puestos y retribuciones. Situaciones administrativas.

 

  1. Régimen de incompatibilidades. La responsabilidad patrimonial de los funcionarios. Régimen disciplinario. Los delitos de los funcionarios.

 

  1. La seguridad social de los funcionarios públicos: Régimen general. Régimen especial de clases pasivas. Mutualismo administrativo.

 

III. Derecho Financiero

 

  1. El Derecho Financiero Español. Concepto y contenido. El Sector Público: clasificación. La Hacienda Pública.

 

  1. Los ingresos públicos: Concepto y clasificación. El sistema impositivo español: régimen actual. Contribuciones especiales, tasas y precios públicos. Otras prestaciones patrimoniales de carácter público.

 

  1. La Ley General Presupuestaria: estructura y principios generales. Las leyes anuales de presupuestos.

 

  1. El Presupuesto: concepto y naturaleza. Evolución histórica de las técnicas de presupuestarias: del presupuesto clásico al presupuesto por programas.

 

  1. El Presupuesto: Elaboración y aprobación. Modificaciones presupuestarias. Créditos extraordinarios y suplementos de crédito. Transferencias. Otras modificaciones presupuestarias. Fondo de contingencia.

 

  1. El procedimiento de ejecución presupuestaria. Fases. Ordenación del gasto y ordenación de pagos. Especial referencia al régimen jurídico de las subvenciones públicas.

 

  1. El control presupuestario. Concepto. Naturaleza y ámbito de aplicación. Clases: control interno y externo.

 

  1. La Contabilidad pública. La Cuenta General del Estado.

 

  1. El Tesoro Público. El crédito público. Límites al endeudamiento de los entes públicos. Nuevas técnicas de financiación de las obras públicas.

 

  1. El Régimen financiero de los Organismos autónomos, Fundaciones estatales, Entidades públicas empresariales, Sociedades mercantiles estatales y otros entes del Sector Público Estatal.

 

  1. El Régimen financiero de las Comunidades Autónomas.

 

  1. El Régimen financiero de las Entidades Locales.

 

  1. El procedimiento económico-administrativo. Materias impugnables, interesados, actos impugnables y extensión de la revisión. Suspensión del acto impugnado. Los recursos de alzada o de revisión.

 

  1. Derecho Laboral

 

  1. El Derecho del trabajo. Características. Principios constitucionales. Las fuentes del Ordenamiento laboral. Especial referencia a los Convenios Colectivos.

 

  1. El contrato de trabajo (I). Partes. Capacidad para contratar. Contenido. Las prestaciones del trabajador y del empresario.

 

  1. El contrato de trabajo (II). Modificación, suspensión y extinción del contrato de trabajo. Modalidades del contrato de trabajo.

 

  1. Condiciones de trabajo. La prevención de riesgos laborales.

 

  1. Los derechos de los trabajadores. Especial consideración de la libertad sindical.

 

  1. La negociación colectiva y el procedimiento negocial. Las peculiaridades en la Administración General del Estado.

 

  1. Los conflictos colectivos: La huelga y el cierre patronal. Las peculiaridades en la Administración General del Estado.

 

  1. Participación y régimen de representación del personal. Especial referencia a la Administración General del Estado.

 

  1. Régimen disciplinario laboral. Jurisdicción social y Administración laboral.

 

  1. La Seguridad Social (I). Evolución. Caracteres generales del sistema español. El régimen general y los regímenes especiales.

 

  1. La Seguridad Social (II). La acción protectora de la Seguridad Social.

 

Grupo de materias sociales

 

  1. Teoría y formas políticas

 

  1. La ciencia política. Principales enfoques metodológicos en el análisis científico-político.

 

  1. El Estado: Teorías sobre su origen. Elementos constitutivos. Las diversas concepciones del Estado.

 

  1. La soberanía y el poder del Estado. La doctrina clásica de la soberanía. Poder, legitimidad y legalidad. Nuevas concepciones y crisis de la soberanía estatal.

 

  1. Del absolutismo de Hobbes a la pluralidad de poderes de Locke. La teoría de la división de poderes. Formulación clásica y realidad política actual.

 

  1. El pensamiento político liberal en la historia contemporánea. Los liberalismos y las formas democráticas en los siglos XIX y XX.

 

  1. Movimiento obrero y pensamiento socialista. Las internacionales socialistas y las diversas corrientes del marxismo. El socialismo democrático.

 

  1. Teoría y políticas del Estado de bienestar. Problemática y transformaciones actuales.

 

  1. Teorías normativas y empíricas de la democracia. Definiciones y tipos de democracia. Condiciones sociales, económicas y culturales para el desarrollo de los sistemas democráticos.

 

  1. La dictadura: origen. Tipología de dictaduras: especial referencia a los regímenes autoritarios y totalitarios.

 

  1. La constitución: concepto, valor y clases. El poder constituyente. La defensa de la constitución. La reforma constitucional.

 

  1. La representación política: teoría y práctica. Democracia representativa y democracia participativa. Representación y Estado de partidos. Crisis de la representación política.

 

  1. Los parlamentos: orígenes y evolución histórica. Estructura y funciones. Autonomía, organización y funcionamiento parlamentarios. El lugar del parlamento en los actuales sistemas democráticos.

 

  1. El Ejecutivo en los sistemas contemporáneos. Evolución y realidad actual. Estructura y funciones de los gobiernos. Impulso político, responsabilidad y estabilidad gubernamentales.

 

  1. El proceso electoral. El sufragio. Los sistemas electorales y sus consecuencias políticas. Elecciones y sistemas electorales en España.

 

  1. Partidos políticos y sistemas de partidos: teoría y tipologías. El liderazgo político.

 

  1. Gobierno, partidos y sistemas de partidos en la España democrática.

 

  1. Sociedad civil y participación ciudadana. Grupos de interés y movimientos sociales.

 

  1. Sociedad civil y grupos de interés en España. Participación política y ciudadanía.

 

  1. Cultura y socialización políticas. Cultura política y comportamientos políticos en la España democrática.

 

  1. Los procesos de cambio político. La gobernabilidad en las democracias. Democracia y democratización.

 

  1. Los nacionalismos en el siglo XX. Nacionalismos e integración supraestatal. Factores de identidad colectiva y movimientos transnacionales en el mundo actual. Los nacionalismos en la España actual.

 

  1. Estado, globalización y gobernanza: Nuevos valores, oportunidades y amenazas en los escenarios políticos del siglo XXI.

 

  1. Sociología

 

  1. La Sociología como ciencia. Método científico y método en Sociología. La teoría sociológica. Principales paradigmas en sociología: funcionalismo, el paradigma de la acción y la sociología del conflicto. Nuevas perspectivas en la teoría sociológica.

 

  1. Cultura y sociedad. La diversidad cultural. Identidad cultural y etnocentrismo. Los universales culturales. Subculturas y contraculturas. Cambio cultural.

 

  1. El proceso de socialización. Instituciones de socialización: la familia, la escuela. Ciclo vital y socialización.

 

  1. Grupos sociales: tipos y dinámica de funcionamiento. El liderazgo. Las organizaciones formales. Las organizaciones en el mundo contemporáneo.

 

  1. Estratificación social: concepto y sistemas. Las teorías de la estratificación. Las dimensiones de la desigualdad. Pobreza y exclusión social.

 

  1. Sexo y género. El proceso de socialización de género: corrientes teóricas. El patriarcado y la teoría feminista. Las desigualdades de género en la familia, el trabajo y la vida pública.

 

  1. Familia, hogar, parentesco. Teorías sociológicas acerca de la familia. Matrimonio y divorcio. Tipos de familia y formas de convivencia. La violencia en la familia.

 

  1. La educación en España y en Europa en perspectiva histórica. Educación y desigualdad social. Enfoques sociológicos para el análisis de los sistemas educativos.

 

  1. La problemática del envejecimiento. Natalidad y mortalidad como factores explicativos. Efectos e implicaciones sociales. Tendencias de futuro.

 

  1. Factores explicativos de la inmigración. Políticas migratorias. Efectos en los países de origen y destino. La integración social de los inmigrantes. Características de la inmigración en España.

 

  1. Las situaciones de dependencia en la sociedad actual. El sistema para la autonomía y reconocimiento de la dependencia en España.

 

  1. Conflicto social. Cambio social y modernización. Teorías explicativas del cambio social.

 

  1. La investigación social. Teoría e investigación empírica en las ciencias sociales. Las fases de la investigación social.

 

  1. Técnicas cuantitativas de investigación social. La encuesta. Elementos de la encuesta. El diseño de la muestra y tipos de muestreo.

 

  1. Técnicas cualitativas de investigación social: finalidad y características. Entrevistas en profundidad. Grupos de discusión. Historias de vida.

 

III. Ciencia de la Administración

 

  1. La Ciencia de la Administración: orígenes y evolución. La Administración pública como objeto de estudio diferenciado. Principales enfoques científico-sociales en el análisis de las Administraciones Públicas.

 

  1. Principales perspectivas de análisis de las burocracias públicas. El modelo de organización burocrática en las teorías clásicas. Su crítica. Burocracia, tecnocracia y poder burocrático.

 

  1. Las estructuras administrativas: componentes fundamentales y modelos. Diseño y estructuración de las organizaciones públicas.

 

  1. El análisis de las funciones y los procesos administrativos.

 

  1. La organización de los empleados públicos. Modelos y factores clave de organización de los recursos humanos en las Administraciones públicas.

 

  1. Las organizaciones públicas como ámbitos de acción política. Organización formal e informal. Conflicto y redes de poder en las organizaciones públicas.

 

  1. Las organizaciones públicas como prestadoras de servicios. Los paradigmas de la gestión pública postgarantista.

 

  1. Modelos de excelencia y gestión de calidad de los servicios públicos. Experiencias innovadoras y mejores prácticas en la gestión de las Administraciones públicas.

 

  1. Política de mejora de la regulación. Análisis de impacto normativo. Medición y reducción de cargas burocráticas.

 

  1. El sistema administrativo español. Su evolución histórica. Características generales del sistema. Principales líneas de reforma.

 

  1. La Administración de la Unión Europea.

 

  1. Los sistemas administrativos de la Europa continental. Especial referencia a Francia y Alemania.

 

  1. El sistema administrativo británico. Las experiencias innovadoras de otros países anglosajones.

 

  1. El sistema administrativo de los Estados Unidos.

 

  1. Historia contemporánea

 

  1. Las revoluciones burguesas. La revolución francesa y la Francia napoleónica.

 

  1. La independencia de los Estados Unidos de Norteamérica. La expansión demográfica, territorial y económica y el desarrollo de la democracia americana en los siglos XIX y XX.

 

  1. La Restauración y la Europa de los Congresos. Los movimientos revolucionarios de 1820, 1830 y 1848. La unificación italiana. La unidad alemana y su contexto europeo.

 

  1. Europa a comienzos del siglo XX. Imperialismo y colonización. Evolución política y económica. La I Guerra Mundial.

 

  1. La revolución rusa de 1917. Formación y evolución de la Unión Soviética.

 

  1. El mundo entre dos guerras. La organización de la paz y la nueva organización política de Europa. La Sociedad de Naciones. La evolución social y económica y la crisis de 1929.

 

  1. El desarrollo de los totalitarismos en Alemania e Italia. La Segunda Guerra Mundial.

 

  1. La organización del mundo a partir de 1945. Las relaciones entre las democracias occidentales y el bloque socialista: alianzas militares y potencias hegemónicas. Las Naciones Unidas. El Tercer Mundo y la descolonización.

 

  1. El hundimiento del imperio soviético. El desarrollo de la integración europea. El nuevo marco del orden internacional. El terrorismo internacional.

 

  1. La crisis del Antiguo Régimen en España. La guerra de la independencia y la revolución liberal. Las Cortes de Cádiz y sus reformas.

 

  1. El Estado liberal en España. Economía y sociedad en la España del siglo XIX. El modelo político de la Restauración.

 

  1. La España de Alfonso XIII. Desarrollo económico y crisis social. La dictadura de Primo de Rivera y el fin de la monarquía.

 

  1. La II República: evolución política y social. La Constitución de 1931 y los Estatutos Regionales. La guerra civil.

 

  1. La dictadura de Franco. Evolución socio-económica, política e ideológica. Los procesos de apertura y fin del régimen.

 

  1. España desde 1975. Evolución política y social. La transición democrática. La Constitución de 1978 y la evolución del régimen democrático.

 

  1. Iberoamérica en el siglo XIX. El proceso de independencia. El desarrollo político de los nuevos Estados. Presidencialismo y caudillismo.

 

  1. Iberoamérica en el siglo XX y en la actualidad. Movimientos sociales y desarrollo económico. Los regímenes militares. Las democracias iberoamericanas actuales.

 

  1. Ciencias de la Comunicación

 

  1. La comunicación humana. La operación comunicativa: Estructura, elementos y fases del proceso. Funciones y efectos de la comunicación. Eficacia comunicativa.

 

  1. Los medios de comunicación social: evolución y presente de los medios masivos. Las organizaciones comunicativas. Tendencia a la internacionalización y la concentración. Internet y la globalización de la comunicación.

 

  1. Los medios escritos: La prensa diaria y no diaria. La prensa electrónica. La prensa en el mundo y en España. Las agencias informativas.

 

  1. Los medios audiovisuales. Los medios electrónicos: radio y televisión. La radiodifusión de sonidos e imágenes como organización y como sistema comunicacional. La radio y la televisión en la era digital.

 

  1. Sistemas actuales de comunicación social: Regímenes autoritarios y democráticos. El pluralismo comunicacional. Libertades públicas. Funciones de los poderes públicos en los sistemas democráticos y pluralistas.

 

  1. La opinión pública. Formación de la opinión pública: Procesos psicológicos y sociológicos. Manifestación de la opinión: identificación y mensuración. Opinión pública nacional e internacional.

 

  1. La propaganda como instrumento de control y cambio. Supuestos, tipos, organización de los servicios. Efectos.

 

  1. La publicidad. Técnicas de difusión publicitaria. Soportes instrumentales. Publicidad y comunicación institucional.

 

  1. Aspectos no comunicacionales de la publicidad: publicidad y economía. Publicidad como instrumento de la política comercial: el marketing.

 

  1. La comunicación externa de las organizaciones. El patrocinio o esponsorización como estrategia de comunicación. El mecenazgo. Identidad e imagen corporativas. Los departamentos de comunicación.

 

Grupo de materias económicas

 

  1. Teoría Económica General

 

  1. Teoría del consumidor. Función de utilidad. Curvas de indiferencia. Comportamiento maximizador. Efecto renta y sustitución. Teoría de la preferencia revelada.

 

  1. Teoría de la empresa. Función de producción. Curvas isocuantas e isocostes. Comportamiento maximizador. Oferta de producto. Demanda de factores.

 

  1. El mercado en condiciones de competencia perfecta. Definición de competencia perfecta. Comportamiento a corto plazo. Comportamiento a largo plazo.

 

  1. El mercado en condiciones de competencia imperfecta: Monopolio. Definición de monopolio. Determinación de precios. Discriminación de precios. Monopolista multiplanta. Efectos del monopolio. Intervención sobre el monopolio.

 

  1. El mercado en condiciones de competencia imperfecta: Oligopolio. Definición de oligopolio. Modelos de oligopolio: Cournot, Bertrand, liderazgo de precios. Efectos del oligopolio.

 

  1. Equilibrio general. Existencia de un equilibrio general competitivo. Unicidad del equilibrio. Estabilidad.

 

  1. Economía del bienestar. Optimo paretiano del equilibrio competitivo. Función de bienestar social. Alcance de la teoría del óptimo.

 

  1. Macromagnitudes agregadas básicas. Producción, renta y gasto. Cuentas simplificadas de la nación. El cuadro macroeconómico. Medición de la inflación y el crecimiento.

 

  1. Determinantes y comportamiento de la inversión. Inversión en existencias: Factores determinantes. Inversión en equipo: El coste de uso del capital. El proceso de ajuste óptimo. Inversión en construcción: Factores a corto y a largo plazo.

 

  1. Determinantes y comportamiento del consumo privado. Características del consumo agregado. Teoría del ciclo vital. Teoría de la renta permanente. El papel de las expectativas.

 

  1. Demanda de dinero. Componentes de la cantidad de dinero. Funciones del dinero. Motivos para demandar dinero: Transacción, precaución y especulación. Relevancia macroeconómica de la demanda de dinero.

 

  1. Oferta de dinero. El proceso de la oferta de dinero. El multiplicador monetario. Elección óptima de un objetivo para la política monetaria.

 

  1. Demanda agregada. Derivación de la curva de demanda agregada. Propiedades. Efecto de una expansión fiscal. Efecto de una expansión monetaria.

 

  1. Oferta agregada. El mercado de trabajo. Fundamentos microeconómicos. Racionamiento. Rigidez de precios.

 

  1. Modelos de determinación de la renta en una economía cerrada. El modelo clásico: Neutralidad. El modelo keynesiano: Comportamiento a corto y largo plazo. La nueva macroeconomía clásica: Expectativas racionales y vaciado continuo de los mercados.

 

  1. La inflación y el desempleo. Expectativas. Inflación con estancamiento. Curvas de Phillips: Corto y largo plazo. Verticalidad de la curva de Phillips y neutralidad. Estrategias para reducir la inflación.

 

  1. La balanza de pagos y el tipo de cambio. Definición de balanza de pagos. Regímenes cambiarios: Sistema de cambios fijos y flexibles. Referencia al sistema monetario europeo. Balanza de pagos y cantidad de dinero. Estabilización.

 

  1. Determinación de la renta en una economía abierta con tipos de cambio fijos. Determinación del volumen de producción y del tipo de interés. Política fiscal y monetaria. Respuesta a «shocks» externos: Sincronía cíclica y diferenciales de interés.

 

  1. Determinación de la renta en una economía abierta con tipos de cambio flexibles. Determinación del volumen de producción y del tipo de interés. Política fiscal y monetaria. Respuesta a «shocks» externos: Sincronía cíclica y diferenciales de interés.

 

  1. Política Económica

 

  1. Los modelos de política económica: el modelo neoclásico. El modelo keynesiano. El enfoque monetarista. El enfoque de las expectativas racionales y la nueva macroeconomía clásica. Enfoques actuales.

 

  1. La política fiscal. Los estabilizadores automáticos. El déficit público y su financiación: aspectos monetarios.

 

  1. La política monetaria. Objetivos: Inflación y crecimiento. El mecanismo de transmisión. La política monetaria del BCE. El Sistema Europeo de Bancos Centrales.

 

  1. Política monetaria y política fiscal en España: antes y después de la entrada de la peseta en el SME. El plan Delors, las condiciones de Maastricht y la transición al euro. El Pacto de Estabilidad y Crecimiento. Propuestas de revisión: definiciones de crisis económica.

 

  1. Otras políticas económicas (I): Política antiinflacionista. El modelo de Fleming-Corden. El modelo modificado de Fleming-Corden con la NAIRU. Los choques asimétricos en una unión monetaria.

 

  1. Otras políticas económicas (II): La política económica regional. El FEDER. Convergencia real en la UE.

 

  1. Otras políticas económicas (III): La política ambiental. Los permisos de emisión transferibles (PETs). Los mercados de (PETs). Los costes marginales de reducción del daño. Los incentivos para I+D+i en tecnologías limpias. El reciclado de materiales.

 

  1. Teoría Económica de la Integración: Efectos de la política arancelaria. La teoría de las uniones aduaneras: efectos estáticos y dinámicos. Creación y desviación de comercio.

 

  1. La economía de un Área de Libre Comercio. Uniones aduaneras (UA). Mercado Común. Cambios en la relación real de intercambio en una UA.

 

  1. Los modelos de crecimiento económico. Principales variables explicativas. Producción, inversión y ahorro. El progreso técnico.

 

  1. La política de estabilización. Tipo de cambio del Euro. Requisitos de entrada en el Euro. Coste y beneficios de la entrada en el euro.

 

  1. Factores determinantes del comercio internacional: Ventaja comparativa y especialización productiva. El enfoque de la geografía económica. Estructuras de mercado y comercio (Krugman y Helpman). El modelo de gravedad en el comercio internacional.

 

  1. La Política Agraria Común (PAC): Estabilización y Sostenimiento de rentas: modelo. Efectos redistributivos. Las reformas de la PAC: ventajas e inconvenientes.

 

  1. La Política Regional Comunitaria: Primera fase de la política regional comunitaria. La reforma de 1988: razones, principios e instrumentación. Orientaciones de la política regional en la Agenda 2000. La política regional y la UE-27.

 

  1. La Política Comercial Común: La Tarifa Exterior Común. Las restituciones a la exportación. La política comercial convencional. Las negociaciones en la OMC.

 

  1. Políticas económicas comunes: La política de competencia. Otras políticas comunes (fiscal, industrial, transporte, I+D, energética).

 

III. Hacienda Pública y Administración Financiera

 

  1. La Hacienda Pública y la actividad financiera: funciones, instrumentos y medios.

 

  1. El sujeto de la actividad financiera del sector público (I). Los distintos niveles de la Hacienda Pública. Distribución de competencias y modelos de financiación. La Hacienda Pública estatal.

 

  1. El sujeto de la actividad financiera del sector público (II).: La actividad financiera descentralizada. Las Haciendas territoriales en España.

 

  1. El sujeto de la actividad financiera del sector público (III): La hacienda pública supranacional. Coordinación impositiva y doble imposición internacional. Armonización fiscal: la experiencia de la Comunidad Europea.

 

  1. Los ingresos públicos: concepto y clases. Efectos económicos.

 

  1. El impuesto: concepto, clases, principios y efectos.

 

  1. Los impuestos directos: Concepto, caracteres y clases.

 

  1. Los impuestos indirectos: Concepto, caracteres y clases.

 

  1. La Seguridad Social: Características económicas. Financiación.

 

  1. El Gasto Público: Concepto, naturaleza y clases. La incidencia del Gasto Público. El equilibrio presupuestario en el marco del PEC. El procedimiento de Déficit Excesivo. Sanciones.

 

  1. La Administración financiera: Su organización. Órganos de presupuestación. Órganos de ejecución presupuestaria. Órganos de control.

 

  1. El presupuesto: concepto y contenido. Los principios clásicos del presupuesto y su crisis. La estabilidad presupuestaria en la Unión Europea.

 

  1. Las técnicas presupuestarias. El presupuesto administrativo. El presupuesto de caja. El presupuesto de cuentas de renta nacional. El presupuesto funcional o de ejecución.

 

  1. El presupuesto por programas. El presupuesto base cero.

 

  1. Modificaciones presupuestarias: Créditos extraordinarios y suplementos de créditos. Transferencias. Otras modificaciones presupuestarias.

 

  1. Procedimiento común de ejecución de gastos públicos: Autorización. Compromiso de gasto. Reconocimiento de la obligación. Propuesta de pago.

 

  1. Procedimiento de pago. El pago directo por el Tesoro Público. Pagos a través de habilitados: Anticipos de caja fija y pagos a justificar.

 

  1. Gestión de los gastos de personal: Retribuciones de los empleados públicos. Devengo y liquidación. Los gastos de clases pasivas.

 

  1. Gestión de los gastos contractuales: Tipos de contratos. Autorización y compromiso de gastos contractuales. Reconocimiento de la obligación. Pago. Control de los gastos contractuales.

 

  1. Gestión de los gastos de transferencias. Las subvenciones: Procedimiento de concesión. El reconocimiento de la obligación y el pago de las subvenciones: Reintegro y control.

 

  1. La contabilidad nacional: Contenido, ámbito, estructura y caracteres.

 

  1. El control presupuestario. Clases de control.

 

  1. La contabilidad como medio de control. Sistema contable de la Administración del Estado. Liquidación del presupuesto y rendición de cuentas.

 

  1. Medidas de posición y medidas de dispersión. Números índices.

 

  1. Concepto de muestreo. Tipos. Muestreo de poblaciones finitas y muestreo de poblaciones infinitas.

 

  1. Series temporales. Tendencia. Variaciones cíclicas y variaciones estacionales. Ajuste de tendencias.

 

  1. Ajuste por el método de mínimos cuadrados. Regresión y correlación. El modelo de regresión. Técnicas elementales de ajuste por regresión.

 

  1. Economía de la Empresa

 

  1. La empresa y su marco institucional. La empresa y el mercado. La demanda.

 

  1. El empresario. Concepto. El entorno: Estrategias y límites.

 

  1. Teorías y principios de organización. Principales modelos.

 

  1. La planificación. El proceso de planificación. La toma de decisiones. Concepto y clases.

 

  1. El control de la empresa. Concepto. Elementos.

 

  1. La inversión. Concepto y clases. Selección de inversiones.

 

  1. Las fuentes de financiación de la empresa. La financiación interna o autofinanciación. La amortización.

 

  1. La financiación de la empresa: El mercado de valores. El crédito a largo, medio y corto plazo. El endeudamiento permanente.

 

  1. La financiación externa de la empresa: Contratos de «leasing», «factoring» y «renting». Otras formas de financiación externa.

 

  1. La valoración externa de la empresa. Valor matemático o contable, valor de liquidación, valor de reposición, valor sustancial, valor bursátil y valor de rendimiento de la empresa. El concepto de «goodwill». Métodos para determinar el valor global de la empresa.

 

  1. La dimensión de la empresa. Criterios y teorías delimitadores del tamaño. El crecimiento de la empresa. Estrategias de crecimiento.

 

  1. La información económico-financiera y los estados contables. Información contable, análisis de balances y normalización contable.

 

  1. La sociedad anónima. Otras sociedades mercantiles.

 

  1. La empresa pública (I): Objetivos. Efectos macroeconómicos. Características fundamentales de su gestión.

 

  1. La empresa pública (II): El sistema de control. Crítica del sistema de control. La financiación de la empresa pública. La estructura financiera.

 

  1. La empresa pública en España. Su importancia por sectores de actividad.

 

Grupo de materias técnicas

 

  1. Estadística

 

  1. Conceptos fundamentales de la estadística: Estadística descriptiva y estadística inferencial, el diseño y análisis de experimentos.

 

  1. Concepto de probabilidad. Probabilidad condicionada. Independencia de sucesos. Teoremas de la probabilidad total y de Bayes.

 

  1. Distribución unidimensional: Distribución de frecuencias absolutas y relativas, sus representaciones gráficas, histogramas.

 

  1. Distribución unidimensional. Medidas de ubicación: Media, mediana, moda, cuartiles y percentiles. Medidas dispersión: Varianza, desviación típica, rango, coeficiente de variación, simetría y curtosis.

 

  1. Distribuciones bi-y multidimensionales. Distribuciones marginales y distribuciones condicionales. Momentos condicionales. Asociación entre variables: correlación.

 

  1. Distribución de una variable discreta: Binomial y multinomial. Distribución de Poisson. Distribución geométrica y distribución hipergeométrica.

 

  1. Distribuciones de una variable continua: Distribución normal. Normalización de variables. La distribución normal como límite de otras distribuciones.

 

  1. Distribuciones muestrales. La distribución chi-cuadrado. La distribución «t» de Student. Otras distribuciones.

 

  1. Inferencia estadística. Métodos de inferencia: Concepto de estimador, definición de un estadístico.

 

  1. Propiedades de los estimadores: sesgo, varianza, error cuadrático medio, consistencia.

 

  1. Métodos de estimación: Máximo verosimilitud, método de los momentos, mínimo cuadrados.

 

  1. La estimación por intervalos: Concepto de intervalo de confianza.

 

  1. Contraste de hipótesis. Tipos de hipótesis. Errores de primera y segunda especie.

 

  1. Contraste de hipótesis: Concepto de región crítica. Interpretación del resultado. Interpretación del p-valor.

 

  1. Fundamentos de Muestreo. Conceptos de muestreo. Tipos de muestreo. Inferencia en muestreos de poblaciones finitas. Inferencia en muestreos de poblaciones infinitas.

 

  1. Regresión: el modelo lineal. ADEVA como caso particular.

 

  1. Series temporales. Características y análisis de las series temporales. Tendencia. Variaciones estacionales. Variaciones cíclicas. Variaciones accidentales.

 

  1. Números índices. Índices simples y complejos. Índices de precios, cantidad y valores. Aplicaciones de los números índices.

 

  1. Modelos de series temporales para la media.

 

  1. Modelos de series temporales para la varianza.

 

  1. Predicciones con modelos de series temporales.

 

  1. Estadística oficial: el Instituto Nacional de Estadística; legislación estadística. El Índice de Precios al Consumo. Encuestas oficiales. Estadísticas demográficas.

 

  1. Investigación operativa

 

  1. Teoría general de sistemas. Historia y tendencias. Clases de sistemas. Conceptos fundamentales de la teoría de sistemas.

 

  1. Análisis de Sistemas. Dinámica de Sistemas. La obra de Forrester. Técnicas de simulación. Construcción de modelos.

 

  1. Concepto de cibernética. La obra de Wiener. Concepto de retroalimentación. Sistemas de autoaprendizaje.

 

  1. Planteamientos para un estudio de investigación operativa. Problemas de ordenamiento. Modelos de asignación, reemplazo y espera.

 

  1. La teoría de la decisión. Matrices de resultados y de pérdidas de oportunidad. Tipología de situaciones en la toma de decisiones. Decisiones en contexto cierto.

 

  1. Toma de decisiones en contexto aleatorio. Criterios de decisión. Árboles de decisión. Decisiones en contexto de incertidumbre completa.

 

  1. Problemas de decisión con experimentación. Procedimientos minimax. Problemas de decisión con observación y costo asociado.

 

  1. La toma de decisión en contexto hostil. La teoría de juegos de suma nula. Estrategias simples y estrategias mixtas en la teoría de juegos. Los juegos de suma no nula.

 

  1. Análisis de redes. Antecedentes: Diagramas de Gantt. Técnicas más usuales: CPM. PERT tiempo y PERT coste.

 

  1. La programación lineal: Origen y delimitación terminológica. Conceptos fundamentales. Planteamiento general de un problema de programación lineal. Métodos de resolución. El método gráfico. El método simplex. La programación lineal como instrumento de planificación.

 

  1. Formación de decisiones y programación lineal. El problema del transporte. El problema de la asignación. Aplicaciones en la Administración Pública.

 

  1. Límites de la Programación Lineal. Programación no lineal. Programación paramétrica. Programación dinámica.

 

  1. Procesos estocásticos. Camino aleatorio. Cadenas de Markov. Procesos de Poisson. Procesos de nacimiento y muerte. Procesos estacionarios: Concepto y características.

 

  1. Análisis de los fenómenos de espera. Modelos de fenómenos de espera. Parámetros más significativos. Sistemas de Información.

 

III. Informática y Comunicaciones

 

  1. El sistema de información y su estructura. Las etapas de la informática en las organizaciones. Las organizaciones basadas en la información.

 

  1. Concepto, componentes y funcionamiento general de un sistema informático. Aspectos físicos y lógicos.

 

  1. Microelectrónica y microprocesadores. Tecnologías de transmisión y conmutación.

 

  1. Concepto de computador. Componentes y funcionamiento de UCP. Subsistemas de E/S y periféricos de un sistema informático.

 

  1. El almacenamiento de la información en un sistema informático. Jerarquía de memorias. Los componentes lógicos de un sistema informático.

 

  1. Tipos de sistemas informáticos: servidores, PC, Clusters, Sistemas empotrados.

 

  1. El ordenador personal: herramientas de informática personal, integración de aplicaciones en la informática personal.

 

  1. Tendencias actuales de arquitecturas informáticas para organizaciones complejas. El proceso cooperativo y la arquitectura cliente-servidor. Servicios Web.

 

  1. Los Sistemas de Gestión de Bases de Datos: Bases de datos relacionales (SGBD). El modelo relacional. La norma SQL.

 

  1. SGBD: Bases de Datos distribuidas (homogéneas y heterogéneas). Bases de datos orientadas a objetos. Bases de conocimientos.

 

  1. Evolución histórica, conceptos y funciones de los sistemas operativos.

 

  1. Modos de funcionamiento de los ordenadores. Características de los sistemas operativos modernos: multiusario, memoria virtual, multiproceso, etc.

 

  1. Planificación estratégica de sistemas de información y de comunicaciones. El Plan de sistemas de información y de comunicaciones. El Análisis de Requisitos de los Sistemas de Información y Comunicaciones.

 

  1. Concepto del ciclo de vida de los sistemas y sus fases: modelo en cascada y modelo en espiral o iterativo. Elaboración de prototipos.

 

  1. Metodologías de desarrollo de sistemas: Modelos y técnicas orientadas a procesos y orientados a datos. Técnicas de dimensionamiento de recursos y esfuerzos.

 

  1. Análisis de sistemas de información. Diseño de sistemas de información. Desarrollo, pruebas e implantación de Sistemas de Información.

 

  1. Tendencias actuales de la ingeniería del software. Mantenimiento del software. El paradigma de la orientación a objetos.

 

  1. La calidad y su garantía en el proceso de producción de software. Métricas y evaluación de la calidad del software. La función calidad y su implantación.

 

  1. Elementos conceptuales y arquitectura de sistemas abiertos.

 

  1. Sistemas abiertos: normalización oficial y de facto. Interconexión de sistemas abiertos.

 

  1. La normalización en el sector TI. Pruebas de conformidad y certificación. Organizaciones nacionales e internacionales de normalización.

 

  1. Normas en el sector de las Tecnologías de la información. La política de normalización de la Unión Europea.

 

  1. Concepto de seguridad informática. Análisis de riesgos y planes de contingencia. Seguridad en redes de ordenadores y en comunicaciones.

 

  1. Conceptos y entornos de control: Controles previos a la instalación, de organización, de desarrollo, de operaciones, de proceso, de documentación.

 

  1. Conceptos generales de auditoría, La auditoría informática.

 

  1. El teorema de Gödel. La Inteligencia Artificial. La Ingeniería del conocimiento.

 

  1. Lenguajes, herramientas y sistemas para el desarrollo de sistemas expertos.

 

  1. Bases de datos documentales, la industria de la información electrónica, bases de datos jurídicas.

 

  1. Productores, distribuidores, usuarios y otros agentes de la industria de la información electrónica. Productos y servicios de la industria de la información electrónica.

 

  1. Workflow. Groupware y Data-Warehouse.

 

  1. La interfaz del usuario en los sistemas de información de oficinas. Concepto de Usabilidad.

 

  1. Redes de Área Local. Redes de Área Metropolitana y Área Extendida.

 

  1. Las redes públicas de transmisión de datos. La Red Digital de Servicios Integrados. Redes telemáticas transeuropeas entre Administraciones Públicas. Ethernet.

 

  1. Soporte físico de los medios de transmisión. Medios y modos de comunicaciones. Equipos terminales y de comunicaciones.

 

  1. La familia de protocolos TCP/IP.

 

  1. La Red Internet y los servicios básicos.

 

  1. El tratamiento de imágenes y el proceso electrónico de documentos. La sintetización de la voz y el reconocimiento óptico de caracteres. Tecnologías de almacenamiento óptico. Sistemas hipermedia.

 

  1. El régimen jurídico de protección de datos de carácter personal. La protección jurídica de los programas informáticos.

 

  1. Organización y funcionamiento de un Centro de Sistemas de Información. Los grandes centros informáticos de la Administración General del Estado.

 

  1. La planificación de la capacidad de los sistemas informáticas. Selección de bienes y servicios informáticos.

 

  1. La gestión de inventarios. Evaluación de inventarios. Modelos de aprovisionamiento. Previsión de la demanda.

 

  1. La Ley para el acceso electrónico de los ciudadanos a las Administraciones Públicas. Firma y comercio electrónicos.